Решение собрание депутатов Мартыновского района №90 от 15.04.2016 года.

Об утверждении Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области в новой редакции

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Устава муниципального образования «Мартыновский район»

Собрание депутатов Мартыновского района

РЕШИЛО:

1.Утвердить Положение об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области в новой редакции согласно приложению.

2.Признать утратившими силу следующие Решения Собрания депутатов Мартыновского района:

- от 21.02.2006 № 98 «Об утверждении структуры Управления социальной защиты населения Администрации Мартыновского района и Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области в новой редакции»;

- от 14.06.2007 № 180 «О внесении изменений в Положение Управления социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области»;

- от 21.08.2009 № 321 «О внесении изменений и дополнений в Положение Управления социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области, утвержденное решением Собрания депутатов Мартыновского района от 21 февраля 2006 года № 98»;

- от 16.06.2011 № 107 «О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Мартыновского района «Об утверждении структуры Управления социальной защиты населения Администрации Мартыновского района и Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области в новой редакции»;

- от 28.03.2013 № 230 «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Мартыновского района от 21.02.2006 № 98 «Об утверждении структуры Управления социальной защиты населения Администрации Мартыновского района и Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области в новой редакции»;

- от 27.12.2013 № 285 «О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Мартыновского района «Об утверждении структуры Управления социальной защиты населения Администрации Мартыновского района и Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области в новой редакции»;

- от 20.11.2014 № 325 «О внесении изменений и дополнений в Решение Собрания депутатов Мартыновского района «Об утверждении структуры Управления социальной защиты населения Администрации Мартыновского района и Положения об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области в новой редакции».

3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Положение об Управлении социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Управление социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области (далее – управление) является отраслевым органом Администрации Мартыновского района, обеспечивающим во взаимодействии с другими органами Администрации Мартыновского района, внебюджетными фондами, предприятиями и учреждениями, общественными организациями реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки населения.

1.2. Отдельные государственные полномочия по предоставлению мер социальной поддержки передаются в соответствии с областными законами на неограниченный срок Управлению социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области. Отдельные государственные полномочия передаются Управлению социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области на срок, на который органы государственной власти Ростовской области уполномочены федеральным законодательством.

1.3. Контроль исполнения переданных отдельных государственных полномочий по реализации мер социальной поддержки населения осуществляет министерство труда и социального развития Ростовской области.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации; федеральными и областными нормативными правовыми актами, постановлениями и распоряжениями главы Администрации Мартыновского района Ростовской области , приказами и распоряжениями министра труда и социального развития Ростовской области, постановлениями коллегии министерства труда и социального развития Ростовской области, настоящим Положением.

1.5. Полное наименование управления: Управление социальной защиты населения Администрации Мартыновского района Ростовской области.

Сокращенное наименование управления: УСЗН Администрации Мартыновского района.

Местонахождение: 346660, Ростовская область, Мартыновский район, слобода Большая Мартыновка, ул. Ленина, 64.

1.6. Положение об Управлении утверждается Решением Собрания депутатов Мартыновского района по предоставлению главы Администрации Мартыновского района в соответствии с Уставом муниципального образования «Мартыновской район».

1.7. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и счет в отделении Федерального казначейства, печать с изображением герба Ростовской области, а также соответствующие штампы и бланки.

1.8. Организационно-правовая форма управления – учреждение. Управление является муниципальным учреждением казенного типа. Управление не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

1.9. Расходы на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, финансируются субвенциями из областного бюджета через министерство труда и социального развития Ростовской области.

1.10. Управление несет ответственность по собственным обязательствам.

1.11. Имущество управления находится у него на праве оперативного управления.

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Основными задачами управления являются:

2.1. реализация переданных отдельных государственных полномочий в области:

социальной поддержке семьи, материнства и детства; назначения и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; социальная поддержка пожилых граждан; ветеранов труда, ветеранов труда Ростовской области; инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны; инвалидов, инвалидов с детства; тружеников тыла; граждан, пострадавших от политических репрессий; граждан, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности; граждан, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»; Героев Советского Союза, Героев России, Героев Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы и полных кавалеров ордена Славы; граждан, уволенных с военной службы, членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и других льготных категорий населения;

- обеспечение своевременного и правильного назначения и выплаты социальных выплат, пособий, компенсаций;

- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

-назначение и предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан адресной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, натуральной помощи, адресных социальных выплат;

- профилактика безнадзорности несовершеннолетних;

- организация деятельности по опеке и попечительству;

-организация приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов

-организация социального обслуживания и обеспечения деятельности

муниципального учреждения социального обслуживания.

- других государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Предоставляет меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг - ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, инвалидам, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, гражданам, подвергшимся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС и лицам, приравненным к ним, многодетным семьям, отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в Ростовской области; по изготовлению и ремонту зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения по месту регистрации - ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, труженикам тыла; по бесплатному проезду по территории Ростовской области независимо от места регистрации на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), на автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных и внутрирайонных маршрутов - ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области, гражданам, пострадавшим от политических репрессий, труженикам тыла; по льготному обеспечению лекарственными препаратами - труженикам тыла и гражданам, пострадавшим от политических репрессий:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов для подтверждения права граждан на меры социальной поддержки в соответствии с Административными регламентами;

- определяет права граждан на меры социальной поддержки, формирует личные дела получателей;

- осуществляет ведение единой базы данных получателей мер социальной поддержки и поддержание ее в актуальном режиме;

- заключает договоры и соглашения с предприятиями-поставщиками услуг, кредитными организациями (банками), почтовыми предприятиями;

- производит расчет ежемесячных денежных выплат по установленным Администрацией Ростовской области региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения, формирует выплатные ведомости и направляет их в кредитные организации (банки), в почтовые предприятия для зачисления сумм компенсации расходов по оплате ЖКУ и услуг связи на лицевые счета льготных категорий граждан;

- формирует и направляет в министерство труда и социального развития области заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации;

- осуществляет контроль состояния базы данных (изменение места жительства получателя, состава семьи, льготной категории и т.д.);

- осуществляет возмещение расходов поставщикам услуг по предоставлению бесплатного зубопротезирования, бесплатного проезда на транспорте общего пользования (кроме такси) внутрирайонных маршрутов, льготному обеспечению лекарствами.

3.2. Предоставляет отдельные меры социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к ним:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов для подтверждения права граждан на меры социальной поддержки в соответствии с Административными регламентами;

- ведет учет и определяет право на выплату возмещения вреда, мер социальной поддержки;

- формирует личные дела получателей;

- обеспечивает учет и хранение личных дел получателей;

- ведет базу данных по возмещению вреда и мерам социальной поддержки;

- ежемесячно представляет в министерство труда и социального развития области сведения на граждан, имеющих право на выплату ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, мер социальной поддержки;

- формирует и направляет в министерство труда и социального развития области заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, мер социальной поддержки;

- ведет работу по оформлению документов на получение удостоверений о праве на льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

- предоставляет заявку в министерство труда и социального развития области на выдачу удостоверений и заверенные копии документов.

3.3. Предоставляет отдельные меры социальной поддержки гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России", «Почетный донор СССР»:

-ведет прием граждан, осуществляет прием документов для подтверждения права граждан на меры социальной поддержки в соответствии с Административным регламентом;

- определяет право отдельные меры социальной поддержки, производит назначение и расчет ежегодной денежной выплаты;

- формирует ведомости на получение ежегодной денежной выплаты;

- формирует и направляет в министерство труда и социального развития области заявки и сводные описи;

- ведет базу данных.

3.4. Осуществляет работу по выплате социального пособия на погребение и возмещению затрат специализированным службам по вопросам похоронного дела:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов на получение социального пособия на погребение в соответствии с Административным регламентом,

- определяет право граждан на получение социального пособия и размер возмещения затрат специализированным службам по вопросам похоронного дела

формирует дела получателей и выплатные документы;

- обеспечивает учет и хранение документов получателей;

- оформляет документы на выплату социального пособия на погребение;

- заключает договора со специализированными службами по вопросам похоронного дела на возмещение затрат по погребению.

3.5. Предоставляет меры социальной поддержки гражданам, пострадавшим от политических репрессий:

- осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений и других документов реабилитированных лиц, имеющих право на выплату единовременной денежной компенсации за время пребывания в местах лишения свободы;

- определяет право на получение компенсации и производит расчет денежной компенсации;

- формирует личные дела и направляет в министерство труда и социального развития области для выплаты;

- принимает и направляет в министерство труда и социального развития области для выплаты решения органов местного самоуправления о назначении единовременной денежной компенсации реабилитированным лицам за конфискованное имущество;

- осуществляет прием, регистрацию и рассмотрение заявлений и других документов реабилитированных лиц, имеющих право выплату компенсации за установку телефона и проезд по территории России в соответствии с Административными регламентами;

- осуществляет выплату компенсации за установку телефона и проезд по территории России, возмещение затрат связанных с погребением реабилитированных лиц.

3.6. Предоставляет членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов на компенсационные выплаты в соответствии с Административным регламентом;

- определяет права граждан на компенсационные выплаты;

- формирует личные дела получателей компенсационных выплат и ведет их учет;

- поддерживает базу данных получателей компенсационных выплат в актуальном режиме;

- осуществляет расчет размера денежной компенсации;

- формирует ведомости на выплату компенсации и передает их в министерство труда и социального развития Ростовской области.

3.7. Предоставляет отдельные меры социальной поддержки Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, Героям Советского Союза, Героям России, полных кавалеров ордена Славы:

- ведет прием граждан и осуществляет прием документов на получение мер социальной поддержки;

- формирует личные дела получателей мер социальной поддержки;

- обеспечивает учет и хранение личных дел получателей;

- осуществляет контроль состояния базы данных получателей мер социальной поддержки, внесение в нее изменений (изменение места жительства, изменение законодательства, по заявлениям) и т.д.

- осуществляет сбор документов для выплаты единовременной компенсации членам семьи Героя в связи с его гибелью (смертью) в установленном законодательством размере;

- осуществляет сбор документов для выплаты компенсации фактических расходов лицу, понесшему расходы по захоронению Героев;

- оказывает содействие в установке надгробия, сооружаемого на могиле умершего (погибшего) Героя, за счет средств федерального бюджета.

3.8. Организует работу по выдаче документов о праве на льготы:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов и определяет право на получение удостоверений в соответствии с Административным регламентом;

- осуществляет учет бланков строгой отчетности (поступление, списание, уничтожение);

- осуществляет выдачу удостоверений гражданам, получающим пенсию по линии Пенсионного фонда РФ:

инвалидам ВОВ, инвалидам Советской армии;

бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей;

ветеранам ВОВ (ст. 15, ст. 17, ст. 20 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах");

ветеранам труда;

ветеранам труда Ростовской области;

вдовам умерших ИВОВ, УВОВ, ветеранов боевых действий.

3.9. Организует работу по выдаче проездных талонов региональным льготникам:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов по выдаче проездных талонов в соответствии с Административным регламентом;

- производит регистрацию выданного проездного талона в журнале выдачи и базе данных льготных категорий граждан;

- оформляет ежемесячную заявку на возмещение расходов транспортным предприятиям за перевозки льготных категорий граждан по количеству выданных проездных талонов;

- поддерживает базу данных льготных категорий граждан в части регистрации проездных билетов в актуальном режиме (смерть гражданина, смена места жительства, переход на федеральные льготы).

3.10. Осуществляет учет и хранение проездных билетов федеральным льготникам, а также передачу билетов уполномоченным организациям для последующей реализации.

3.11. Организует работу по оформлению документов на присвоение звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ростовской области":

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов для присвоения звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ростовской области в соответствии с Административным регламентом;

- формирует представление о присвоении звания "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ростовской области" и направляет их в министерство труда и социального развития области;

- выдает гражданам удостоверения «Ветеран труда» и «Ветеран труда Ростовской области».

3.12. Заключает договоры с предприятиями транспорта, связи, стоматологическими поликлиниками, поставщиками услуг по предоставлению льготных медикаментов.

- осуществляет возмещение расходов поставщикам услуг по предоставлению мер социальной поддержки населению;

- формирует отчеты-заявки на финансирование.

3.13. Организует работу по ежемесячной выплате ветеранам труда, ветеранам труда Ростовской области в виде денежной компенсации абонентной оплаты за пользование услугами связи:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов и определяет право на получение денежной компенсации абонентной оплаты за пользование услугами связи в соответствии с Административным регламентом;

- формирует выплатную информацию на основании списков оператора связи и направляет ее в кредитное учреждение для зачисления сумм компенсации на лицевые счета льготников;

- формирует заявки на финансирование расходов, связанных с выплатой денежной компенсации, и направляет в министерство труда и социального развития области;

- поддерживает базу данных льготных категорий граждан в актуальном режиме и представляет ежемесячную отчетность.

3.14. Предоставляет меры социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей и детей из многодетных семей:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов на получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Административным регламентом;

-определяет право на получение ежемесячной денежной выплаты

- формирует личные дела получателей, осуществляет их учет и хранение;

- производит назначение мер социальной поддержки;

- формирует заявки на финансирование мер социальной поддержки и направляет их в министерство труда и социального развития области;

- формирует и ведет автоматизированную базу данных получателей;

- осуществляет ежемесячную денежную выплату многодетным семьям для приобретения лекарственных препаратов детям до 6 лет, обеспечения школьной или спортивной формой и для оплаты проезда на внутригородском транспорте, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий на детей, учащихся общеобразовательных школ;

- осуществляет ежемесячную денежную выплату малоимущим семьям с детьми 1-2 года жизни для приобретения специальных молочных продуктов детского питания.

3.15. Организует работу по назначению и выплате государственных пособий;

3.15.1 неработающим родителям, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения на платной или бесплатной основе в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, в связи с рождением и воспитанием детей: единовременные пособия при рождении ребенка, женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, ежемесячные пособия по беременности и родам, на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, компенсационные выплаты по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет, продолжающим обучение в общеобразовательном учреждении - до 18 лет (далее - пособий на ребенка);

3.15.2. беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, единовременного пособия и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (далее - пособия жене и детям военнослужащего);

3.15.3.беременным женщинам из малоимущих семей, кормящим матерям и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей при наличии заключения врача предоставление ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание (далее - выплата на полноценное питание);

3.15.4.одному из родителей (одинокому родителю) ежемесячной денежной выплаты в размере, определенного в Ростовской области прожиточного минимума для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (далее - выплата при рождении третьего или последующих детей);

- ведет прием граждан, документов для подтверждения права пособий на ребенка, выплаты на полноценное питание, выплаты при рождении третьего или последующих детей; пособий жене и детям военнослужащего, в соответствии с Административными регламентами;

-определяет право на получение пособий на ребенка, выплат на полноценное питание, выплат при рождении третьего или последующих детей ; пособий жене и детям военнослужащего;

формирует личные дела получателей и назначает пособия на ребенка;

- формирует заявку на выплату пособий на ребенка, выплату на полноценное питание, выплату при рождении третьего или последующих детей; пособий жене и детям военнослужащего;

- осуществляет подготовку, передачу выплатных документов;

- формирует и ведет автоматизированную базу данных получателей;

- формирует и направляет в министерство труда и социального развития области отчеты о выплаченных суммах пособий на ребенка; выплаты на полноценное питание; выплаты при рождении третьего или последующих детей; пособий жене и детям военнослужащего;

- контролирует достоверность предоставляемых гражданами сведений и получение ими пособий и выплат.

3.16. Организует работу по назначению и выплате адресных субсидий гражданам, чьи расходы превышают максимально допустимую долю расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:

- ведет прием граждан, документов для назначения адресных субсидий в соответствии с Административным регламентом;

- формирует личные дела получателей;

- производит расчет субсидий в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ;

- заключает договоры с поставщиками услуг по обмену информацией;

- проводит информационно-разъяснительную работу с населением;

- ежемесячно информирует и направляет в министерство труда и социального развития области заявку на выплату жилищных субсидий;

- осуществляет перечисление денежных средств на выплату жилищных субсидий;

- формирует и ведет автоматизированную базу данных получателей жилищных субсидий;

- формирует и направляет ежемесячные отчеты о назначении и выплате жилищных субсидий и ежеквартальные отчеты по форме 22-ЖКХ (субсидии) в министерство труда и социального развития области и территориальный орган статистики;

- осуществляет взаимодействие с кредитными организациями, почтовыми отделениями связи и доставочными предприятиями по выплате гражданам субсидий;

- осуществляет контроль достоверности предоставляемых гражданами сведений для назначения жилищных субсидий; своевременной оплатой получателями субсидий жилищно-коммунальных платежей.

3.17. Организует работу по оказанию адресной социальной помощи в виде социального пособия и натуральной помощи малоимущим семьям или одиноко проживающим гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Ростовской области, имеющим по не зависящим от них причинам (объективные жизненные обстоятельства либо иные уважительные причины) среднедушевой доход, размер которого ниже величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, малоимущим гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации, получению адресной социальной помощи на основании социального контракта:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов в соответствии с Административным регламентом

- формирует личные дела получателей, осуществляет их учет и хранение;

- исчисляет среднедушевой доход семьи и размер пособия;

- передает документы, представленные гражданами на рассмотрение комиссии по оказанию адресной социальной помощи, созданной органами местного самоуправления;

- направляет уведомление о назначении (отказе в назначении) пособия;

- составляет программу социальной адаптации для реализации получателями адресной социальной помощи на основании социального контракта;

- осуществляет контроль выполнения гражданами и членами их семей программы социальной адаптации, проводит оценку его эффективности;

- формирует и ведет автоматизированную базу данных получателей пособий;

- осуществляет подготовку заявок о потребности средств на оказание адресной социальной помощи в виде социального пособия в денежном выражении и на основании социальных контрактов, сводных описей выплатных документов и передает их в министерство труда и социального развития области;

- осуществляет подготовку и передачу документов на выплату пособий в кредитные организации (банки).

3.18. Ведет прием документов от граждан, претендующих на установление доплаты к пенсии, в соответствии с Областными законами от 29.02.2000 № 62-ЗС «О ежемесячной доплате к пенсии отдельным категориям граждан», от 16.07.2001 № 157-ЗС «О ежемесячной доплате к пенсии лицам, пострадавшим во время событий в городе Новочеркасске в июне 1962 года» и направляет их в министерство труда и социального развития области.

3.19. Ведет прием документов от граждан, признанных пострадавшими вследствие поствакцинального осложнения, и направляет их в министерство труда и социального развития Ростовской области.

3.20. Изучает проблемы бродяжничества, разрабатывает формы и методы работы с дезадаптированными группами населения.

3.21. Осуществляет меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальные профилактические работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.

3.22. Контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляет меры по развитию сети указанных учреждений.

3.23. Организует работу по выявлению и учету семей с детьми, нуждающихся в социальной поддержке:

- собирает, обрабатывает и хранит документированную информацию о безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;

- организует во взаимодействии с заинтересованными ведомствами работу по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- оформляет путевки на помещение несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, в социальные приюты области;

- формирует банк данных семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

- содействует реабилитации детей с ограниченными возможностями (оформление детей-инвалидов в дома-интернаты и т.д.).

3.24. Организует работу по оздоровлению и отдыху детей:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов для определения права на получение бесплатных санаторных и оздоровительных путевок детям из малообеспеченных семей, выплату компенсаций за самостоятельно приобретенные санаторные и оздоровительные путевки в соответствии с Административным регламентом.

- осуществляет закупку и выдачу бесплатных санаторных и оздоровительных путевок детям из малообеспеченных семей:

- формирует банк данных детей, нуждающихся в оздоровлении;

- координирует проведение комиссий по организации отдыха и оздоровления детей;

- ведет единый реестр получателей оздоровительных путевок для детей, нуждающихся в особой заботе государства;

- обеспечивает своевременный заезд детей в оздоровительные учреждения и отъезд из них;

- контролирует все организационные мероприятия по перевозке детей к месту оздоровления и обратно (организация сопровождения детей, исполнение договорных обязательств по перевозке детей автотранспортными предприятиями и т.д.);

- представляет отчетность по каждому заезду детей;

-осуществляет выплату компенсаций гражданам за самостоятельно приобретенные санаторные и оздоровительные путевки для оздоровления детей;

-осуществляет взаимодействие с работодателями профсоюзных и других организаций, самостоятельно закупившие санаторные и оздоровительные путевки.

- Выплачивает компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки в размере 50 процентов стоимости путевки организациям всех форм собственности, самостоятельно закупившим санаторные и оздоровительные путевки для оздоровления детей.

- доводит до работодателей распределение квот на приобретение путевок, заключает с ними соглашения о взаимодействии по вопросу организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей с последующей компенсацией работнику части стоимости путевки;

- предоставляет заявки на перечисление субвенции и отчет о расходовании субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

3.25. Взаимодействует с заинтересованными ведомствами по вопросам организации индивидуально-профилактической работы с несовершеннолетними, склонными к потреблению наркотиков, психотропных и иных психоактивных веществ:

- в пределах своей компетенции выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и склонных к потреблению наркотиков, ведёт учет таких несовершеннолетних;

- направляет информации о выявлении несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков, в муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования согласно установленной форме;

- информирует органы внутренних дел и (или) органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ о выявлении родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

3.26. Оказывает содействие в формировании доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

3.27. Осуществляет работу по ведению учета отдельных категорий граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации:

- ведет прием граждан, обеспечивает прием документов для получения технических средств реабилитации в соответствии с Административным регламентом;

- ведет базу данных граждан, нуждающихся в технических средствах реабилитации;

- оформляет дела на получение технического средства реабилитации;

- направляет заявки в министерство труда и социального развития области;

- обеспечивает получение технических средств реабилитации и их доставку получателю по месту жительства;

- представляет в министерство труда и социального развития области отчетные документы по выдаче технических средств реабилитации.

3.28. Осуществляет работу по выплате инвалидам, получившим транспортные средства через органы социальной защиты населения, 50% компенсации страховых премий по договору автогражданской ответственности:

- обеспечивает прием документов и определяет право на получение 50% компенсации страховых премий по договору автогражданской ответственности в соответствии с Административным регламентом;

- предоставляет заявку в министерство труда и социального развития Ростовской области о потребности в бюджетных ассигнованиях для выплаты компенсации;

- ведет базу данных получателей 50% компенсации страховых премий по договору автогражданской ответственности;

- оформляет документы на выплату компенсации;

- предоставляет в министерство труда и социального развития области списки лиц, получивших компенсации страховых премий по установленной форме.

3.29. Предоставляет отдельные меры социальной поддержки инвалидам военной службы, членам семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву:

3.29.1 осуществляет прием и регистрацию заявлений на выплату средств на проведение ремонта индивидуального жилого дома и необходимых документов от членов семей военнослужащих, потерявших кормильца в соответствии с Административным регламентом;

- формирует дела на каждого члена семьи, имеющего право на получение средств, и направляет в министерство труда и социального развития области;

- осуществляет регистрацию справок о праве гражданина, как члена семьи военнослужащего, потерявшего кормильца, на получение средств на проведение ремонта по каждому уполномоченному органу федерального органа исполнительной власти, выдавшему их;

- определяет размер средств на проведение ремонта, подлежащих выплате членам семей военнослужащих;

- принимает решение о выделении членам семей средств на проведение ремонта;

3.29.2. осуществляет прием и регистрацию заявлений от лиц, претендующих на назначение пособия для проведения летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих в соответствии с Административным регламентом;

- формирует дела и направляет их в министерство труда и социального развития области;

- осуществляет прием и регистрацию документов от лиц, претендующих на назначение пособия детям погибших (умерших) военнослужащих;

- информирует министерство труда и социального развития области об изменении данных, предоставленных для принятия решения о назначении пособия;

3.29.3. - осуществляет прием заявлений с необходимыми документами на получение ежемесячной денежной выплаты в возмещение вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации

-формирует личное дело,

-определяет право на получение возмещения вреда военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и членам семьи, потерявшим кормильца из числа указанных граждан,

- производит расчет денежной компенсации,

- оформляет документы на выплату возмещения вреда.

3.30. Организует работу по подтверждению прав граждан на получение дополнительных мер социальной поддержки (социальной стипендии):

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов для подтверждения права на социальную стипендию в соответствии с Административным регламентом;

- исчисляет среднедушевой доход семьи;

- формирует личные дела получателей дополнительных мер социальной поддержки;

- ведет журналы учета получателей дополнительных мер социальной поддержки;

- выдает справки о подтверждении права на получение дополнительных мер социальной поддержки.

3.31. Взаимодействует с общественными организациями ветеранов, инвалидов и другими общественными формированиями по вопросам социальной поддержки. Организует праздничные мероприятия, посвященные социально-значимым датам (День пожилых людей, День защиты детей, День участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф и памяти жертв этих аварий и катастроф памяти трагедии на Чернобыльской АЭС, День Матери и т.д.).

3.32. Оказывает единовременную материальную помощь неработающим пенсионерам на газификацию жилья, принадлежащего им на праве собственности, в котором они зарегистрированы, за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации.

Предоставляет меры социальной поддержки за счет средств областного бюджета по оплате расходов на газификацию жилья инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашизма, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», труженикам тыла, инвалидам общего заболевания I и II группы, многодетным семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет, а продолжающих обучение - до 18 лет:

- ведет прием граждан и осуществляет документов для назначения и выплаты материальной помощи в соответствии с Административными регламентами;

- формирует списки и реестры на выплату материальной помощи на газификацию жилья и направляет их в министерство труда и социального развития области;

- формирует личные дела получателей, осуществляет их учет и хранение;

- осуществляет расчет суммы компенсации;

- обеспечивает учет и хранение личных дел получателей.

3.33. Организует работу по установлению, осуществлению и прекращению опеки, попечительства над недееспособными или ограниченно дееспособными лицами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, в части возложенных полномочий:

выявление совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства или патронажа;

обращение в суд с заявлением о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными в случае, если члены их семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры) не обратились в суд с соответствующим заявлением;

обращение в суд о признании граждан, находящихся под опекой или попечительством (далее – подопечный), дееспособными, если отпали основания, в силу, которых граждане были признаны недееспособными или ограниченно дееспособными;

подбор опекуна, попечителя недееспособному или ограниченно дееспособному лицу, помощника совершеннолетнему дееспособному гражданину для осуществления патронажа;

осуществления надзора за деятельностью опекунов, попечителей.

предварительное согласование расходования опекуном (попечителем) доходов подопечного гражданина;

подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов нормативных актов (о разрешении на совершение опекуном (попечителем) сделок по управлению имуществом и (или) отчуждению имущества лица, в отношении которого установлена опека (попечительство);

подготовка в соответствии с законодательством Российской Федерации проектов нормативных актов об освобождении и отстранении опекунов о попечителей, помощников от исполнения ими обязанностей по содержанию своих подопечных, обеспечению их уходом и лечением, защите их прав и интересов;

подготовка проектов нормативного акта о помещении лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

содействие в устройстве лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психоневрологический интернат в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

представление интересов недееспособных или ограниченно дееспособных лиц, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами, в том, числе в судах, если действия опекунов, попечителей по представительству интересов подопечных противоречат законодательству или интересам подопечных, а также в случаях, если опекуны, попечители не осуществляют защиту интересов подопечных.

3.34. Организует работу по предоставлению регионального материнского капитала в части:

ведения приема населения, формирования личных дел получателей, принятие решения о выдаче сертификата на региональный материнский капитал;

осуществления подготовки сертификатов и их выдача получателям;

формирования и ведения автоматизированной базы, данных получателей регионального материнского капитала;

формирования и направления в министерство труда и социального развития области отчетов о выданных сертификатах на региональный материнский капитал;

контролирования достоверности предоставляемых гражданами сведений и получения или сертификатов на региональный материнский капитал

ведения приема граждан, осуществления приема документов на использование средств регионального материнского капитала формирования личных дел получателей, принятие решения о использовании средств сертификата на региональный материнский капитал;

расчета суммы и выплаты за счет средств регионального материнского капитала

3.35. Организует создание приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов:

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов, формирует личные дела граждан, нуждающихся в социальной поддержке; ведет базу данных;

- заключает договора;

- формирует заявки на выплату ежемесячного денежного вознаграждения;

- осуществляет подготовку и передачу документов на выплату ежемесячного денежного вознаграждения в кредитные организации (банки).

- предоставляет в министерство труда и социального развития Ростовской области отчеты о ходе осуществления государственных полномочий;

- реализует иные полномочия в соответствии с Областным законом «Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области».

3.36. Осуществляет взаимодействие с территориальным филиалом федерального государственного учреждения "Главное Бюро медико-социальной экспертизы" по вопросам социальной реабилитации инвалидов.

3.37 Организует прием документов на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми – инвалидами, семей с детьми находящимися в трудной жизненной .

- ведет прием граждан, осуществляет прием документов,

- принимает решение о признании граждан, нуждающимися в социальном обслуживании, формирует индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

- формирует заключения о выполнении поставщиком социальных услуг индивидуальной программы предоставления социальных услуг гражданину.

3.38. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений Мартыновского района в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации Мартыновского района.

Является главным распорядителем средств подведомственных муниципальных учреждений Мартыновского района, координирует и контролирует работу учреждений по направлениям их деятельности.

3.39. Проводит разъяснительную работу среди населения по вопросам социальной поддержки через средства массовой информации, организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры в соответствии с Административным регламентом.

3.40. Осуществляет мероприятия по улучшению охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, соблюдению правил пожарной безопасности в учреждении.

3.41. Ведет бухгалтерский учет денежных средств и материальных ценностей, выделенных для реализации отдельных государственных полномочий, составляет финансовые и статистические отчеты и представляет их в министерство труда и социального развития области и другие соответствующие органы в установленные сроки.

3.42. Осуществляет контроль прохождения денежных средств, выделенных на предоставление мер социальной поддержки.

3.43. Выполняет функцию администратора доходов бюджета муниципального образования.

3.44. Для нужд управления проводит конкурсы по закупкам товаров, работ и услуг.

3.45. Осуществляет разработку целевых программ улучшения условий и охраны труда, укрепления материально-технической базы управления.

3.46. Осуществляет информационно-разъяснительную работу по вопросам награждения многодетных матерей:

Почетным дипломом Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области «За заслуги в воспитании детей»;

Орденом «Родительская слава» в соответствии с Указом Президента РФ от 13.05.2008 № 775;

- подготавливает необходимые для награждения документы и направляет их в министерство труда и социального развития области.

3.47. Осуществляет обработку персональных данных: (сбор систематизацию, накопление, уточнение (обновление, изменение), использование и хранение персональных данных).

Управление в соответствии с возложенными на него задачами по оказанию мер социальной поддержки жителям Мартыновского района, предусмотренных муниципальными правовыми актами и предоставляемых за счет средств бюджета Мартыновского района, осуществляет следующие функции:

3.48. Организует работу по назначению и выплате муниципальным служащим государственной пенсии за выслугу лет в соответствии с решением Собрания депутатов Мартыновского района:

- осуществляет прием заявлений и документов;

- готовит проекты распоряжений Главы Мартыновского района об установлении государственной пенсии за выслугу лет;

- формирует личные дела получателей государственной пенсии за выслугу лет;

- осуществляет учет и хранение личных дел;

- организует проведение заседаний комиссии по установлению муниципального стажа;

- осуществляет подготовку заявок о потребности средств на выплату государственной пенсии за выслугу лет;

- формирует ведомости на выплату государственной пенсии за выслугу лет;

- производит перерасчет государственной пенсии за выслугу лет.

3.49. Ведет бухгалтерский учет денежных средств, выделенных из бюджета Мартыновского района на реализацию задач по оказанию мер социальной поддержки жителям района, предусмотренных муниципальными правовыми актами, составляет финансовые и статистические отчеты и предоставляет их в соответствующие органы.

4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

4.1. Управление при осуществлении отдельных государственных полномочий имеет право:

- получать в министерстве труда и социального развития Ростовской области консультативную и методическую помощь;

- распоряжаться финансовыми средствами и использовать материальные ресурсы, предоставленные в соответствии с областным законодательством, муниципальными правовыми актами.

- направлять в министерство труда и социального развития области предложения по вопросам осуществления государственных полномочий;

- разработать проекты муниципальных правовых актов;

- принимать участие в совещаниях и заседаниях, проводимых должностными лицами Администрации Мартыновского района Ростовской области, при рассмотрении вопросов касающихся реализации функций управления;

- принимать участие в разработке программ по развитию системы социальной защиты и социального обслуживания населения;

- проводить совещания, конференции, организовывать встречи и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, физических лиц материалы для решения вопросов, входящих в его компетенцию.

4.2. Управление при осуществлении отдельных государственных полномочий обязано:

- принимать решения, давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции управления, в случае необходимости решения принимаются совместно или по согласованию с другими органами местного самоуправления;

- выполнять возложенные на управление функции, планировать деятельность управления, предоставлять отчеты о выполненной работе;

- соблюдать действующее законодательство.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой Администрации Мартыновского района Ростовской области по согласованию с министром труда и социального развития Ростовской области. Главой Администрации Мартыновского района Ростовской области заключается с начальником трудовой договор на срок, не превышающий срока его полномочий, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами.

5.2. Начальник осуществляет руководство управлением на принципах единоначалия. Права и обязанности начальника по руководству деятельностью управления определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и трудовым договором.

5.3. Начальник:

- организует работу управления, руководит его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций;

- осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и вносит главе Администрации Мартыновского района Ростовской области проекты постановлений и распоряжений и иные предложения в пределах своей компетенции;

- рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

- распределяет обязанности между работниками управления, устанавливает степень их ответственности за порученную сферу деятельности;

- действует без доверенности от имени управления;

- открывает и закрывает лицевые счета в отделении Федерального казначейства, распоряжается средствами управления с учетом их целевого назначения; имеет право первой подписи на банковских и других финансовых документах;

- выдает доверенности сотрудникам на право действовать от имени управления, получать бланки строгой отчетности, материальные ценности;

- представляет на утверждение главе Администрации Мартыновского района Ростовской области проект штатного расписания, проект положения об управлении и проекты изменений в положение об управлении, в штатное расписание;

- утверждает положения об отделах управления;

- назначает на должность и освобождает от должности работников управления, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;

- поощряет работников управления, налагает на них в установленном порядке дисциплинарные взыскания;

- издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, контролирует их исполнение;

- обеспечивает соблюдение сотрудниками управления правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;

- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей, несет ответственность за организацию бухгалтерского учета в управлении;

- обеспечивает своевременное рассмотрение письменных обращений граждан;

- распоряжается имуществом и средствами управления в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.

5.4. Начальник в своей деятельности подчинен и подотчетен главе Администрации Мартыновского района Ростовской области и заместителю главы Администрации Мартыновского района Ростовской области по вопросам социального развития.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ УПРАВЛЕНИЯ

6.1. Начальник, руководители структурных подразделений, специалисты и другие работники управления несут персональную ответственность за своевременное и качественное выполнение задач и функций, возложенных на них, а также не использование в необходимых случаях предоставленных им прав.

7. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ.

ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

7.1. Осуществление учреждением отдельных государственных полномочий может быть прекращено:

- принятия областного закона с одновременным изъятием предоставленных субвенций и материальных ресурсов в случаях:

- существенного изменения условий, влияющих на осуществление отдельных государственных полномочий;

- нецелевого использования бюджетных средств;

- нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов, установленного судом;

- выявления фактов ненадлежащего исполнения отдельных государственных полномочий;

7.2. Ликвидация или реорганизация управления производится в соответствии с действующим законодательством и уставом муниципального образования «Мартыновский район».

При реорганизации или ликвидации управления всем его сотрудникам гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.